К такому выводу пришел региональный общественный совет по защите малого и среднего бизнеса, заседание которого состоялось в прокуратуре Тверской области. Оно проходило под председательством заместителя прокурора Тверской области Сергея Краюхина. Одним из центральных вопросов повестки дня было обсуждение аналитических сведений, содержащихся в индексе «Административное давление». Индекс представляет собой аналитический документ, отражающий уровень репрессивности контрольно-надзорной деятельности, эффективность внедрения риск-ориентированного подхода, долю штрафов, назначенных без проведения проверок в рамках административных расследований и рейдовых мероприятий, фискальную ориентированность. Показатели этого индекса помогают контрольно-надзорным органам корректировать свою деятельность.
С докладом выступил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области Антон Стамплевский. Содокладчиками стали старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Александр Чунин, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области Олег Федорин, заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Тверской области Александр Евдокимов, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области Вера Белоконь. В ходе совместной аналитической работы определились возможности влиять на ситуацию в регионе. В 2019 году штрафов, вынесенных без проведения плановых и внеплановых проверок, по сравнению с предыдущим годом, было меньше, а доля такой формы реагирования как предупреждение, напротив, возросла.
По итогам совещания контрольно-надзорным органам предложено скорректировать правоприменительную практику, снизить количество проверочных мероприятий и общего размера административных штрафов, обеспечить соблюдение баланса интересов юридических лиц и граждан.